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Impianti Realizzati
La classificazione del territorio incide su compatibilità dei siti, iter autorizzativo e strategia di sviluppo degli impianti rinnovabili. Una guida chiara per imprese, developer e Pubblica Amministrazione.
Quando si parla di aree idonee, aree non idonee e aree ordinarie, il punto centrale non è soltanto la classificazione del territorio. Il tema decisivo è il modo in cui questa classificazione incide sulla localizzazione degli impianti FER, cioè sulla possibilità concreta di sviluppare un progetto in un determinato sito e di sostenerlo sotto il profilo autorizzativo, tecnico e amministrativo.
Per imprese, developer, investitori e pubbliche amministrazioni, questa distinzione è rilevante perché orienta la scelta delle superfici, condiziona la compatibilità territoriale degli impianti e incide sulla prevedibilità dei tempi di sviluppo. In altri termini, non tutte le aree offrono lo stesso livello di fattibilità regolatoria.
Nel quadro normativo attuale, le Regioni devono individuare superfici e aree idonee, superfici e aree non idonee e superfici e aree ordinarie.
Questa tripartizione serve a costruire un rapporto più chiaro tra obiettivi di diffusione delle fonti rinnovabili, tutela del territorio e organizzazione dei procedimenti amministrativi.
Per chi sviluppa impianti fotovoltaici o altri impianti FER, la classificazione non è quindi un elemento teorico, ma una variabile operativa che incide già nella fase preliminare di selezione del sito.
Le aree idonee sono le aree in cui la localizzazione degli impianti FER viene favorita attraverso un iter accelerato e agevolato per la costruzione e l’esercizio degli impianti e delle relative infrastrutture connesse. Questo è il loro tratto distintivo: non si limitano a individuare contesti territoriali ritenuti compatibili, ma producono anche un effetto procedurale rilevante.
Per le imprese, questo significa poter lavorare su siti che, almeno in linea generale, presentano una cornice normativa più favorevole.
Per una pubblica amministrazione, invece, significa poter concentrare lo sviluppo degli impianti in contesti considerati più coerenti con gli obiettivi di decarbonizzazione e con una gestione più ordinata del territorio.
Dal punto di vista operativo, la logica delle aree idonee interessa soprattutto superfici già trasformate o con usi compatibili con la funzione energetica.
In questa impostazione rientrano spesso:
Per il fotovoltaico industriale, questa impostazione è particolarmente importante. Concentrarsi su aree già artificializzate o comunque meno conflittuali sotto il profilo territoriale consente di migliorare la qualità della localizzazione e di ridurre il rischio che il progetto incontri ostacoli strutturali lungo il procedimento.
Le aree non idonee sono quelle in cui le caratteristiche del sito risultano incompatibili con l’installazione di specifiche tipologie di impianti FER.
Questa incompatibilità non va letta in astratto, ma in relazione al tipo di impianto e alle caratteristiche territoriali, ambientali o paesaggistiche del contesto.
Per chi sviluppa un progetto, la classificazione come area non idonea segnala quindi una criticità sostanziale nella localizzazione.
Le aree ordinarie sono invece tutte le superfici diverse da quelle idonee e da quelle non idonee. Qui non opera il canale accelerato previsto per le aree idonee, ma non si è nemmeno in presenza di una incompatibilità qualificata come nelle aree non idonee. Questo significa che la localizzazione dell’impianto resta possibile, ma si sviluppa all’interno del regime autorizzativo ordinario.
La distinzione produce effetti pratici molto chiari:
Questo passaggio è essenziale per evitare un errore frequente: considerare tutte le aree non classificate come idonee automaticamente sfavorevoli o precluse.
In realtà, l’area ordinaria resta una categoria distinta, che richiede valutazioni più approfondite ma non coincide con una chiusura preventiva allo sviluppo degli impianti FER.
Per imprese, investitori e developer, la classificazione delle aree è uno strumento di selezione preliminare del sito.
Consente di capire fin dall’inizio se una localizzazione si colloca in un contesto tendenzialmente favorevole, neutro o critico sotto il profilo amministrativo e territoriale. Questo incide sulla strategia di sviluppo, sulla valutazione del rischio autorizzativo e, in molti casi, anche sulla bancabilità del progetto.
Per la Pubblica Amministrazione, la distinzione tra aree idonee, non idonee e ordinarie ha una funzione di governance.
Serve a evitare sia una diffusione disordinata degli impianti, sia approcci eccessivamente restrittivi che finirebbero per rallentare il raggiungimento degli obiettivi energetici nazionali. La classificazione delle aree permette infatti di collegare in modo più strutturato pianificazione territoriale, tutela delle componenti sensibili e sviluppo della capacità rinnovabile.
Nel caso del fotovoltaico industriale, tutto questo si traduce in una conseguenza molto concreta: la localizzazione non può più essere valutata solo in base alla disponibilità del suolo o alla convenienza economica dell’intervento. Deve essere letta anche alla luce del regime territoriale e procedurale applicabile al sito.
Per questo motivo, nella fase iniziale di un progetto FER conviene sempre verificare:
Utilizza il cursore per selezionare l'area disponbile per l'installazione dell'impianto.
Definisci il fabbisogno eneregetico dell'Azienda ed il vostro attuale costo dell'energia.
Scopri il dimensionamento dell'impianto e l'analisi completa.
